Page 2 - 2021年反腐败导刊第四期

卷首语

在“守责、负责、尽责”中推进全面从严治党

本刊记者 蔡琳

“知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也”。守责、负责、尽责，是新时代管党治党的
鲜明标识。
落实管党治党责任，是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的关键一招。自十八
届党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局以来，以落实“两个责任”开局，坚持以上率下，
以强烈的担当把管党治党责任扛起来、落下去，成效卓著。进一步建立党委主体责任、纪委监督责
任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责的“四责协同”、合力运行的责任落实体系，正是近
年来全国各地紧抓“关键少数”，牵牢责任牛鼻子的生动缩影。
“四责协同”为责任落实提供了良好机制，而使之运转起来、发挥作用，必须把协同体现在知责
明责、履责督责、考责问责三个关键环节。
知责明责是前提。“四责协同”机制是一个有机整体，党委主体责任是根本，纪委监督责任是保
障，党委书记第一责任人责任是关键，班子成员一岗双责是支撑。四个责任主体都要齐心协力，共
同干好分内事。从体制机制出发，“四责协同”为压实主体责任、解决党委书记和班子成员等“关键
少数”责任不清、协同不够、传导不力问题提供了有力抓手，“四责”同频共振，主体责任与监督责任
自然同向而行。
履责督责是关键。把四大责任主体横向协同协作与纵向压力传导相结合，作为推进全面从严
治党的重要抓手。上级可以监督下级履责情况；党委和纪委可以监督班子成员履责情况；党委领导
纪委工作，也可以监督纪委履责情况。一旦有关责任主体出现“卡壳”，其他责任主体能够及时监
督、跟进纠偏，避免责任落实搞“各自为政”。履责督责越是落到实处，主动发现问题、解决问题的领
导干部就越来越多，班子成员从讲政治的高度履行“一岗双责”的越来越多，党委、纪委、班子成员之
间的支持配合越来越多，进而实现协同推动党内政治生态更加优化。
考责问责是保障。责任落实是“系统化”作战，胜过各责任主体“单兵”作战。其中，党委擅长找
准目标，动员力量，纪委善于发现问题，备足“弹药”，分管领导熟悉分管领域或部门，知晓风险点所
在，具体指挥责任落实，“一把手”冲锋在前，发挥“头雁效应”。四个责任主体构成合成作战体系，形
成落实责任的合力。用好考核这个“指挥棒”和问责这把“利器”，才能倒逼责任落实。
“四责协同”重在协同，要让协同体现在管党治党责任落实各个环节，避免出现虚化空转、传导
不力的问题。通过建章立制、分解责任、传导压力、倒逼责任，构建“知责明责、履责督责、考责问责”
的“责任闭环”体系，形成层层担当、人人担当、共同担当的同频共振效果，变一人撑船为众人划桨，
推动各责任主体担当尽责、贯通协同、凝聚合力，努力打通责任落实“最后一公里”，推动全面从严治
党向纵深发展。