Page 15 - 2021年反腐败导刊第四期

圆桌·

根据班子成员职责分工实行问题“交办”制度，明确整改要求、整改时限、整改责任人，并由镇纪委跟进
开展责任追究，形成交办、整改、反馈的工作闭环。四是强化日常履责提醒约谈。建立全面从严治党
“履责约谈制度”，明确对相关责任人六种必谈情形，即信访反映集中必谈、案件多发频发必谈、问题矛
盾突出必谈、履行职责不力必谈、存在违纪违法问题隐患必谈、新任干部必谈。通过约谈，进一步明晰
工作职责，提升清廉履责意识，督促问题整改。

问：分管领导就分管的领域或部门，如何系统梳理风险点所在，具体指挥责任落实？

桐乡市市场监管局党委副书记、副局长郭术艳：桐乡市市场监管局各班子成员始终把“一岗双责”
放在心上、抓在手上、扛在肩上，形成业务工作与党风廉政建设相互融合、相互促进的良好格局。一套
机制，精准排摸查风险。通过人人梳理、科室（所）会商、群众协商、领导把关、党委审核的途径，班子成
员和分管领域干部共同开展“廉政风险大排查”行动，深入排查出1576个廉政风险点，确定风险等级并
制定防控措施，定人定岗定责任。在局属各单位建立36人的廉情信息员队伍，着重围绕违反中央八项
规定精神行为和“四风”问题、侵害群众利益的突出问题等十大方面，实行廉情信息每月一报，每季度召
开一次综合廉情分析会。一张清单，红脸出汗治问题。根据桐乡市市场监管局的实际，出台《运用监督
执纪“第一种形态”的实施办法》，梳理17项易发、多发的苗头性问题清单，明确处置方式与程序，对苗头
性、倾向性问题多提醒，对轻微违纪问题常批评。2020 年全年运用“第一种形态”处置 12 人。一份关
怀，爱护干部显温度。班子成员全部担任年轻干部“学习成长，实践成才”导师，始终将廉政教育贯穿到
导师传帮带的全过程,通过理论学习辅导、经验方法传导、思想作风引导、干事创业指导、日常管理教导，
使年轻干部把稳思想之舵、绷紧纪律之弦。根据局党委“以案为鉴、以案促改”工作要求和受处分干部
关爱制度，分管领导制定“个性化”回访教育方案，每月开展谈心谈话。

问：“一把手”应如何更好地发挥全面从严治党“头雁效应”？

临海市河头镇党委书记蒋科：党委书记作为党风廉政建设“第一责任人”，要带头严守政治纪律，进
一步增强“四种意识”，在发挥全面从严治党“头雁效应”上落实好“三个前”，引导全镇党员干部自觉遵规
守纪，力促形成风清气正的政治生态。强化认识想在前。镇党委书记是领导班子中的核心，承担把握方
向之责，必须时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，以更
加清醒的政治自觉，切实履行“第一责任人”职责，做到党建责任思于心，党建工作抓在手，当好“一线总
指挥”，做全镇发展的开路人和带头人，推动全镇工作在更高起点上实现更高水平发展。率先担当挺在
前。带头把纪律和规矩挺在前面。要求班子成员做到的自己首先做到，要求班子成员不做的自己坚决
不做。带头加强作风建设和责任担当，努力营造干事创业的良好氛围，处理好公事和私事、个人利益和
公共利益的关系。狠抓制度防在前。带头严格执行民主集中制，推动廉政风险防控和效能建设。推动
优化各种制度，在人、财、物管理及重大事项审批等重点领域探索建立“廉政防火墙”制度。坚持廉情周
报和季度专题分析，完善村级小微权力和党组织党风廉政建设主体责任等清单。严格落实“三重一大”
等决策程序，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

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