Page 74 - 2021年反腐败导刊第七期

新起点·新开局
内外兼修 让清廉机关建设见行见效
优良的党风政风可以带动民风社风
持续向好向善。机关作为党员领导干部
最集中、权力与责任最集中的地方，承担
着经济社会发展各个领域服务管理的重
要职能。在新形势下，各级机关自身的
清廉建设在为全社会树立清正廉洁价值
导向，培育厚德养廉环境的过程中发挥
着重要作用。
2018年，浙江省出台《关于加强机关
党建引领促进清廉机关建设的实施意
见》，以高站位高目标高水平落实主体责
任、常态开展党纪教育、不断完善风险防
控、持续提升作风质效。今年以来，全省
各级机关进一步运用系统观念系统方
法，以数字化改革推动整体智治和部门
协同，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，
着力建设“让党中央放心、让人民群众满
意”的清廉机关、模范机关。
服务驶上“快车道”
激发机关治理新效能
推动权力公开规范运行，提高机关
工作效率，是清廉机关建设的要义所
在。作为浙江“金名片”之一的“最多跑
一次”改革，正是浙江不断推动清廉机关
建设的最好体现。
把数字化贯穿到践行“最多跑一次”
工作全过程，统筹推进数字技术应用和
制度创新，是全省各地的普遍探索。“距
离拉近了，工作人员指导我进行各种操
作，更方便也更亲切了。”日前，在海盐县
政务服务中心大厅里，前来办理营业执
照变更手续的市民陈先生与工作人员肩
72 反腐败导刊
文 本刊记者 林庭宇
并肩坐着，愉悦地体验着“无前台”政务 接受服务对象监督，及时发现“最多跑一
服务。这正是海盐县政务数据办大力整 次”领域存在的“四风”问题，提升服务质
治形式主义、官僚主义，推动清廉机关建 量、提高办事效率。
设，让权力在阳光下运行的生动缩影。
海盐县政务数据办立足于“廉洁入 扎紧制度笼子
心 监管用心 改革上心”，将清廉机关建 让权力运行有章法
设与全面从严治党、政府数字化转型、健
清廉用权是清廉机关建设的重中之
全规章制度等工作同步推进。通过提升
重，加强对权力的有效监督是根本保
政务服务质量与效率，打造一个廉洁高
障。浙江各级机关积极构建全覆盖的责
效、便民利民的政务服务“窗口”。
任制度和监督制度，加强领导干部特别
“在延续帮办代办服务的基础上，我
是“一把手”等“关键少数”监督，紧盯权
们进一步完善首问责任、容缺受理、告知
力集中、资金密集、资源富集的关键岗
承诺、快递送达和特殊人群绿色通道机
位，防控廉政风险，防止利益冲突。
制，推出错时服务和延时服务新举措。”
“请介绍一下这个项目的基础信
海盐县政务数据办有关负责人表示。今
息。”“请详细说明下这个项目资金的筹
年以来，已为约 4000 名办事群众解决错
集和使用分配计划。”日前，湖州市莫干
时和延时服务办事需求。
山高新区党工委会议室内，高新区投促
在服务理念、方法、机制、作风等方
局组织的行业专家研判例会正在召开，
面系统重塑、不断升级，做到人机结合、 专家对项目可行性进行研判。例会过
事制结合、质效结合，今年以来，全省各 后，项目还要提交高新区党工委会议集
级机关单位不断加强对便民便企服务的 体研究，再报县项目“前期办”进行多部
监督管理，优化办事流程，提升服务水
门会商。同时，管委会成立督查小组，不
平，把勤政清廉贯穿于为民办事全过程。
定期对项目引进、研判以及落户的过程
为将改革不断推向纵深，浙江多地
进行监督检查。
纪检监察机关围绕整治形式主义、官僚
“项目洽谈到项目落地要经过 3 道
主义开展监督检查，坚决纠治“昏懒庸
关，对项目招引权力运行监督实行闭环
贪”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关
管理。而类似这样的‘清廉制度’，我们
病”，切实为“最多跑一次”改革提供纪律
已经制定了 37 项。”该高新区管委会相
保障。岱山县致力于建立多元化评价渠
关责任人表示。
道，提升企业群众办事满意度。通过在
清廉机关建设要抓监督，更要抓防
每个窗口放置办事评价仪、办事大厅现
控。近年来各地各单位探索健全数字赋
场发放满意度回访表等方式，实现群众
能、精准施治的智控机制，为发现问题隐
自主评价和大厅实时评价相结合，主动
患、加强日常管控插上“智慧”翅膀。缙