Page 70 - 2021年反腐败导刊第八期
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做实做细日常监督
余杭：“小额工匠”助推清廉村居建设
杭州市余杭区纪委区监委 张健楠
“小工程”连着“大民生”，村级小额工程建设领域是基层廉 为解决压缩违规操作的空间，消除违规行为滋生的土壤，
政风险高发区，也是基层治理“老大难”。为此，杭州市余杭区 净化小额工程交易市场环境等问题，余杭区纪委区监委建立了
纪委区监委督促相关部门制定出台《限额以下小额工程建设项 “线下督查”+“线上评价”联动机制。通过督促区交管办定期牵
目交易管理办法》《小额工匠名录库管理办法》，通过减环节、简 头开展“线下”联合业务督查，对小额工程标后实施过程中存在
程序、强公开，建立专门性简易程序，配套各类专业化服务，实 违规行为的企业、工匠，及时录入系统的评价模块，作为“准入
现“简易工程简易办”。 退出机制”的重要评价参数，通过“诚信定标”，优选施工企业和
“小额工匠”承担基层小额工程，能大大提升工程项目进 工匠，保证工程优质、干部优秀和资金安全。
度。以该区闲林街道为例，自 2019 年开始启动持证的“小额工 此外，余杭区纪委区监委充分发挥监察联络站和民间监理
匠”参与工程竞标以来，已先后启动了14个“小额工匠”项目，总 队作用，对小额工程项目实行“嵌入式“监督，将监督情况和工
投资额约256万元，接下来还将有20多个“小额工匠”项目开工 程原始凭证在村（社）监察联络日公开亮晒，切实保障广大群众
建设。 的知情权、参与权和监督权。
慈溪：规范租赁合同让集体收益“归仓”
慈溪市纪委市监委 金旭绵
“有了农经、财政、司法、纪委等部门的共同努力，欠了 4 年 “我们村集体房产没有进入公共平台公开招租，想租的人
多的租金总算被一纸律师函收回来了。”不久前，慈溪市长河镇 租不到。”“这个租金跟市场价相比，有点偏低的。”……集中治
垫桥村监察工作联络站站长史淑颖终于放下了一桩心事。 理前期，全市各纪检监察组织结合“我为群众办实事”实践活动
原来，这笔租金就是垫桥村老办公楼的历史欠租，也是市 及农村基层巡察，广泛征集问题线索、群众意见，梳理出未公开
委巡察反馈的问题之一。租房合同早在2016年底到期，拖欠的 招租、低价合同、租赁年限长等容易导致集体收益流失的问题，
1.2 万元租金却迟迟收不回来，村委会除了电话催款就束手无 并移交市农业农村局。
策。 自集中治理开展以来，慈溪市纪委市监委通过参加座谈
“农村基层巡察发现拖欠合同款问题较为普遍，短则几个 会、问题移交等方式压紧压实治理主体责任，市农业农村局聚
月，长则几年，建议职能部门牵头开展租赁合同清理，严防集体 焦租赁合同清理等开展点上检查 2 轮，并将检查结果将列为年
收益流失风险。”慈溪市纪委市监委对包括垫桥村在内的侵占 底清廉村居考核重要内容之一。与此同时，慈溪市纪委市监委
农村集体资产资源问题进行分析研判，并向市农业农村局提出 以数字化改革为契机，要求各村（社）将村级资产租赁合同录入
监督建议。市农业农村局立即将应收账款清欠列为侵占农村 基层监督数字化运行平台，为廉洁审查和跟踪监督提供基础数
集体资产资源问题集中治理的重点之一，初步排查出拖欠问题 据。截至目前，各村（社）已录入租赁合同1200余份。
10起。
乐清：打造村集体“三资”数字管家
乐清市纪委市监委 仇高权
近日，在乐清市乐成街道南门社区，股东代表陈余拿出手 光公开码”，仔细查阅起来。通过手机查阅经合社财务情况，已
机扫了扫办事大厅里的南门股份经济合作社“农村集体经济阳 成为当地经合社成员的习惯。
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