Page 65 - 2021年反腐败导刊第六期

村镇纪事
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兰溪市香溪镇：让村级权力运行“不偏轨”

文 本刊记者 余晓叶 通讯员 李健嘉

“村级在建工程方面，密山村的渠道
修筑项目正按规定制作预算。”“我们东
仓村严抓村干部队伍管理，尤其是值班
纪律，确保每天有人在岗在位，做好应急
防控工作……”日前，在兰溪市香溪镇会
议室里，北山村、杨公村、坑边村等7个重
点村的村党支部书记，围绕村级权力运
行情况，专题向香溪镇党委书记、纪委书
记进行面对面汇报。
如何做深做细监督文章，推动村两
委特别是村“一把手”规范用权？今年以
来，兰溪市纪委市监委聚焦“一肩挑”后
村级权力运行制约监督问题，以干群矛
盾较为突出的香溪镇为试点。探索建立
监督村级权力运行的纠偏机制，依托“村
—党委、村—纪委”两个独立的纠偏会，
制定村两委权力运行履职清单、村“一把
香溪镇纪委就纠偏会交办的龙港村高殿山复垦项目推进滞后问题进行现场督办
手”廉情清单、跟踪监督清单“三张清
单”，深化党委主体责任、党委书记“第一
责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪 根据汇报情况，镇党委、镇纪委逐一 以及村‘一把手’的全面监督，让权力运
委监督责任“四责协同”，构建村两委、工 进行“把脉问诊”，直截了当地指出村两 行更加公开透明、规范有序。”香溪镇纪
作片、联系领导、镇党委、镇纪委多方联 委在权力运行中的不规范、不到位问题， 委书记章晶表示。目前已召开纠偏会 3
席的工作模式，形成监督闭环，及时指导 当场进行提醒，针对性提出解决方案。 期，点出问题30个，提出意见建议54条，
村级权力运行不偏轨，重点人行使权力 同时，建立联系领导领办和业务部门交 领办交办问题23个。
不犯事，推动基层治理有抓手、有成效。 办制度，针对纠偏会上交办的问题，督促 “基层治理的关键在于村级权力运
在纠偏会上，一方面由村“一把手” 各村梳理形成整改清单，并倒排时间表、 行。村级组织换届完成后，书记、主任
向党委书记、纪委书记汇报本季度围绕 明晰责任人，由镇纪委进行跟踪监督，督 ‘一肩挑’，权力更加集中，村务决策和实
市委“三个年”活动开展、村级工程建设、 促落实，实行限期销号。如东仓村提出 施易发生‘一言堂’现象。我们不仅要深
“三资”管理、重大事项决策及实施等权 的老农贸市场的招投标问题，经会议研 化‘后陈经验’，而且要探索有效监督途
力运行情况，“第一书记”、工作片干部、 究后，由联系领导牵头负责，并要求市场 径，推动‘干部作风提效年’取得实效，村
联系领导分别作补充点评；另一方面，村 监管所协助解决，纪委跟进监督，在保障 集体经济发展得又好又快。”香溪镇党委
“一把手”单独向纪委书记汇报个人借 农贸市场规范运作的同时实现效益最大 书记徐国兵说。下一步，镇党委将强化
贷、家庭建房、亲戚朋友办理被征地保 化。 跟踪监督，对整改不力、成效不显的村进
险、在本村承揽工程以及承包集体资产 “建立监督村级权力运行的纠偏机 行严肃问责，推动纠偏“后半篇文章”抓
资源等“廉情”情况。 制，既深化‘四责协同’，又实现对村两委 实抓出长效。

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