Page 62 - 2021年反腐败导刊第六期
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丽水:项目化管理推动清廉丽水建设


           文 丽水市纪委市监委 蒋洪勇 吴春雨

              推进清廉建设是一项系统工程,需要主体责任和监督责                       建设主体责任检查考核的重要内容,还实行季度推进会“及
           任同频共振、同向发力。自2018年8月中共丽水市委发布关                      时鞭策”,每季度由各牵头部门和县(市、区)汇报工作进度、
           于推进清廉丽水建设的决定以来,丽水市纪委市监委充分发                        交流创新做法、提出问题困难,研究协调解决,实行“项目化”
           挥协助和监督作用,逐步形成以计划管理、项目推进、过程检                       推进管理。
           查、考核评价为主要内容的“项目化全流程管理机制”,推动                           每个季度有序实施的还有“红黑榜”制度,即用“红榜”推
           清廉单元建设各项任务落细落实,朝着实现“全方位全领域                        广各地各单元的经验做法,借“黑榜”通报发现的问题,充分
           清廉”的目标前进。                                         发挥标杆引领作用。仅 2020 年荣登红榜的就有市实验幼儿
                                                             园教育集团的清廉食堂“5+X”模式、青田县的村干部违规承
           规划蓝图、细化标准,                                        揽或干预插手本村工程专项整治工作、云和县的基层微权力
           用战略思维做好顶层设计                                      “质询评议”活动等10个优秀做法。
                                                                 为实时督查进度、评价成效、发现问题,丽水市还探索应
             “救死扶伤是医生的天职,您就安心养病吧!”近日,当丽
                                                             用科技手段不断提高主体责任落实与监督考评的针对性和
           水市人民医院医生李朋无奈“收下”住院患者老陈送来的
                                                             实效性,正着手把清廉建设各项目嵌入全市党政机关整体智
           5000元现金后,立即请护士长将“红包”转存到老陈的住院费
                                                             治系统,按照“可量化、可检查、可评价”的要求,列明具体的
           里,并亲自将缴费单交到老陈手中。
                                                             指标体系、工作体系、政策体系和评价体系,真正形成一个可
              在丽水,像李朋这样的暖心举措已成风尚。据统计,自
                                                             视化、可控化的督察体系。
           2018 年创建清廉医院以来,全市各级医护工作者已退还“红
           包”223.19万元。这正是丽水市实施项目化管理,助推清廉建
           设取得的成效之一。                                         多点开花、百花齐放,
              丽水市纪委市监委以战略思维做好顶层设计,将“清廉                       以品牌思维培育累累硕果
           丽水建设”作为重点课题统筹推进,指导各县(市、区)及八大                          莲都区的“阳光村务”监督平台,被评为全国新时代清廉
           清廉单元建设牵头部门分别制订工作推进方案和年度重点                         乡村建设与乡村治理现代化研讨会提名奖案例;缙云县推出
           任务清单,并提出若干具体项目,有序规划清廉丽水建设的                        24项学校小微权力清单,筑牢清廉学校建设根基;凭借“丽水
          “地方版”和“行业版”。                                       村晚”这张全国知名的文化金名片,大力倡导清廉文化进村
              在开展清廉建设全域推进、全线共进的过程中,“标准化                      晚……
           建设”显得尤为重要。在鼓励各地各部门探索实践的基础                             在市纪委市监委的协助和监督下,各地各单位立足实
           上,市纪委市监委统筹推行“1个清廉单 元+1个牵头部门+                      际、积极创新,探索全过程推进清廉建设的闭环措施,逐步形
           1 个县(市、区)”的“1+1+1”模式,以期上下联动、合力攻                   成一批符合丽水实际、具有丽水特色、展示丽水元素的清廉
           坚。短短两年多,各地各单位有的放矢地制定标准体系,已                        建设单元工作品牌,打造了一批全省乃至全国的典型样本。
           探索出若干清廉单元的“丽水标准”“丽水样板”。                              “今年,我们将组织开展各清廉单元建设‘十佳样板’评
                                                             选,以此带动清廉丽水建设多点开花、百花齐放。”市纪委市
           全程监督、数字赋能,                                        监委相关负责人表示,“在项目化管理的机制‘引擎’助推下,

           以协同思维压实主体责任                                       清廉丽水建设成效不断显现,以清为美、以廉为荣的社会氛
                                                             围越来越浓厚。政治生态和自然生态‘两个绿水青山’,正在
              坚决打赢清廉建设的推进战,既需要科学谋划建设项
                                                             秀山丽水交相辉映!”
           目,更离不开狠抓落实。为强化全程管控,市纪委市监委不
           仅把推进清廉丽水建设情况纳入全市党委(党组)党风廉政


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