Page 43 - 2021年反腐败导刊第五期
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清廉浙江·国企
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           国网温州供电公司:驱动廉洁风险防控数字引擎


           文 国网温州供电公司 伍伊凡 李望


              近日,国网乐清市供电公司乐城供                体感知和精准聚焦上,构建了一套廉洁                  涉及运检、营销、人力、物资、党建等各专
           电所收到一份基层供电所廉洁风险安全                 风险安全性评价体系,为促进廉洁风险                  业领域,是电力系统服务职能执行、电力
           性评价表,表内详细列出该供电所存在                 防控的源头治理,推动专业部门主动履                  基础数据采集、内外信息交互的基层窗
           的廉洁风险:供电所在业务规范和行为                 行廉洁风险管理主体责任,督促业务干                  口,一方面由于基层员工对廉洁风险以
           规范维度得分较低,具体失分项集中于                 部履行“一岗双责”开启了数字引擎。                  及风险防控的认识和理解不到位,另一
          “低压业扩平均接入时长”“居民大电量                     国网温州供电公司作为国网浙江省                方面在基层廉洁风险防控中缺乏精准有
           预警数”“投诉工单属实数”等指标数据,               电力有限公司在省内唯一廉洁风险安全                  效的抓手,导致基层供电所极易出现合
           反映出供电所存在费用支付方式不规                  性评价的试点单位,坚持“最好的监督是                 规偏离,衍生“小微权力”。廉洁风险安
           范,或与客户勾结收取好处费;私自为客                事前,最好的防范是预防”理念,将本质                 全性评价体系以基层全领域业务数据为
           户移表,向客户违规收安装费用;施工现                安全理念和方法引入廉洁风险防控,对                  切口,通过对电力业务数据的提取和分
           场工作人员利用职务之便开展有偿服务                 基层供电所 6 个评价维度进行了充分的                析,结合权力运行中的异常情况和廉洁
           等廉洁风险苗头,建议该单位加强对供                 要素分解,分别科学配置了权重;并以监                 风险分析研判,构建了以业务数据为基
           电所相关工作管控,最大限度降低廉洁                 督视角,挖掘每一个指标对应的可能产                  石的廉洁风险安全性评价模型,通过廉
           风险。                               生的廉洁风险点,形成了包含 15 项评价               洁指数的提升反向促进业务指标提升,
              近年来,国网温州供电公司创新数                要素、53 个评价指标、95 个风险点的廉              实现了业务工作与廉洁风险的联动管
           字化廉洁风险评价机制,基于电力业务                 洁安全指数模型。对其中的 36 个高风                理、双向促进。
           数据、强化指标廉洁赋能、运用数智交叉                险和 40 个中风险点开展了重点研究,依                   及时有效准确地掌握各基层供电所
           分析,形成供电所廉洁风险安全性评价                 托数字技术实现了用基层供电所现有数                  的廉洁状态,是精准开展监督的必要条
           结果,实现廉洁风险防控工作的数字化                 据进行廉洁风险防控的数字化治理。                   件。“我们创新打造廉洁风险安全性评价
           转型,在对基层供电所廉洁状态进行整                     基层供电所的业务工作和廉洁风险                管控数据平台,将全市 12 家供电单位共
                                                                                70家供电所的廉洁安全性评价结果融入
                                                                                大数据分析环境。”国网温州供电公司相
                                                                                关负责人告诉记者,通过数据平台将廉
                                                                                洁风险防控贯通宏观与微观,使监督可
                                                                                以依托数据颗粒抵达每一个业务单元。
                                                                                    在开展日常监督的过程中,平台中
                                                                                的预警指标会以监督意见书的形式反馈
                                                                                给各单位。各基层单位纪检部门在收到
                                                                                预警后,会及时派发并督促提升预警指
                                                                                标,做到早发现、早介入、早处置,实现廉
                                                                                洁风险防控的关口前移,实现抓早抓小,
                                                                                持 续 提 升 廉 洁 建 设 专 业 管 理 水 平 。
                                                                                2019-2020 年国网温州供电公司实践运
                                                                                用党政纪处分第一种形态 83 人,占问责
                                                                                处分总人数 67.48%;供电所总预警数为
                    国网温州供电公司纪检人员用数字化手段防控基层供电所廉洁风险。沈闻亮 摄                         192个,环比下降10.70%。

                                                                                                        2021.5 41
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