Page 48 - 2021年反腐败导刊第六期

基层观察 责编：陆海峰 邮箱：200541510@qq.com

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源头治理“三无”创建求实效

为有效破解金东区 70%以上信访在村社一级的现状，该
区纪委区监委于近日下发了《全区纪检监察信访举报“三无”
示范点创建活动实施方案》，深入推进无越级访、无“三多件”、
无超期件的“三无”示范乡镇创建工作，并同步推进“无信访举
报村”创建活动。根据创建计划，“三无”示范乡镇创建镇街 专家点评
2021 年“无信访举报村居”要达到 70%以上，2022 年达到 75% 一一一一一一一一一一一一一一一一
以上，2023 年达到 80%以上。每年结合创建结果对村社进行
评比表彰，表彰结果与村干部年度考核挂钩，切实增强村社干 数字治理解决信访举报
信访举报是我国基层民主政治的重要内容，也是纪
部的荣誉感、责任感。 一一一一一一一一一一一一一一一一
同时，该区纪委区监委还积极探索与政法委、信访局和属 检监察机关获取信息和案件线索的重要来源，是社会公
地乡镇建立涉纪信访联动处置机制，打造信访件归口受理、分 众对党员干部、行政监察对象进行监督的重要渠道，是
类流转、联动处置、跟踪督办、共同化解的闭环运行链条。 人民群众参与党风廉政建设和反腐败工作的重要形
此外，金东区纪委区监委通过历年信访件的数据分析，排 式。信访举报一定程度上可以折射出党群关系、干群关
摸出一批群众关注的重点和廉政风险较大的领域，紧盯村级 系的基本情况，各地高度重视信访举报工作。金华市金
小微权力“钱、事、人”等关键要素，试点推出“廉云·村情通”智 东区推动信访举报提质增效方面的做法，值得借鉴：
慧监管系统，村民轻轻一点便可实现线上村务轻松办理，“三 一是充分发挥数字的预警和监督作用。数字时代，
务”随时随地可查，从源头减少初信初访问题。 数字治理是各级党委和政府提高治理能力和治理现代
“通过‘三无’创建，进一步压实乡镇、村居党风廉政建设 化的重要手段。对于各级纪检监察部门来说，借助于大
‘两个责任’，大信访沟通联席会商研判机制将发挥更大效 数据平台，可以有效发现问题线索，把可能的矛盾冲突
应。”金东区纪委区监委相关负责人说，下一步将持续深化数 化解在萌芽状态；同时，利用大数据的比对，可以查找风
字化监督，依托浙政钉，设立工程项目、农民建房等重点项目 险点，做到监督有侧重。
全流程监管模块，开展数字化监督，推动监督向前端延伸，将 二是利用数字技术实现有效沟通。互联网时代，信
信访预防在源头，全力打造“三无”示范乡镇、“无信访举报村 息发布的平台很多，如何在信息的发送者和接收者之间
居”。 建立最短的通道，实现信息最有效的传递？金东区“一
牌一码”的做法就很有效，可以快速收集群众的问题并
加以解决。
三是利用数字平台更好服务于民。金东区建立的
“廉云·村情通”智慧监管系统，不仅可以实现群众对集
体公共事务的有效监督，而且可以实现线上村务轻松办
理，做到真正的方便于民。
（浙江大学廉政研究中心副主任、
马克思主义学院副教授 傅夏仙）

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