Page 48 - 2021年反腐败导刊第八期

特别关注
7 月 25 日，余姚下姚江水位 3.33 米，已超过堤防的警戒线和保证水
位，当晚余姚陆埠水库将溢洪。面对快速上涨的河水，余姚市梨洲街
道纪检监察干部和村应急小分队，不惧水位已漫过桥面随时有被冲
垮的危险，紧急对桥面进行筑坝抢险。
港口、车站等交通枢纽，对人员体温检测和信息登记、甬行码
行程码查验、中高风险地区人员转运等环节开展全面督查，
确保守牢甬城疫情防控大门。市轨道集团纪检监察组织坚
持一日一部署、一日一督查、一日一反馈、一日一总结、一日
一报告，守牢疫情防控“小门”。
信访，是重大突发事件期间民意的晴雨表。纪律监督工
作组专门成立信访小组，接收涉及党员干部及公职人员相关
问题的信访举报，及时掌握各阶段群众诉求难点、热点。“烟
花”台风期间，宁波市纪委市监委接到某企业反映：受台风影
响，企业受灾寻求余姚市梨洲街道帮助时，电话接听人员态
度较差。宁波市纪委市监委立即启动快查快办机制，转交余
姚市纪委市监委开展调查。梨洲街道纪工委第一时间与企
业进行电话核实有关细节，当得知企业缺少救灾物质后，纪
工委立即会同有关职能部门，带上皮划艇、手电筒、矿泉水等
救灾物资，蹚水进入企业，帮助解决困难；同时，对信访情况
开展进一步核实，并取得了企业对相关工作人员不当言语的
谅解。回到街道后，纪工委对因长期奋战在一线而产生的负
面情绪的工作人员进行疏导和教育。
“落实‘三个区分开来’要求，既不疏于监督，也不简单一
问了之、层层加码”，市纪委市监委相关负责人表示，对不实
举报的干部，我们在第一时间澄清正名，为负责者负责，为担
当者担当，既体现纪法的刚度，又传递组织关怀的温度。
亮点3：闭环管理，发现问题即知即改
监督要突出重点领域、重要节点、重点任务，也要督促问
题即知即改，打牢“补丁”，及时修复。为推动问题整改到位，
宁波市纪委市监委将“双签字”纳入到“1＋1＋11”专项监督
工作法之中，实现问题发现和处置的闭环管理，运用数字化
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平台做到共治共享。所谓“双签字”就是整改情况由责任部
门形成书面报告，必须经单位主要负责人、联系或分管市领
导“双签字”后，送纪律监督工作组。
台风刚过，疫情又吃紧。8 月 11 日，一份来自宁波市纪
委市监委纪律监督工作组的《问题函告单》，让宁波海关党委
绷紧了神经。原来当天一早，在对宁波栎社国际机场进行疫
吴文萍 摄
情防控情况监督检查中发现，该机场国际货物到达检疫区机
场工作人员都佩戴了口罩和防护面具，但海关工作人员仅佩
戴口罩，未佩戴防护面具，存在一定风险。
当天，纪律监督工作组就起草了一份问题函告单，不仅
下发给责任部门——宁波海关党委，要求抓紧整改，而且还
同步抄送给了分管副市长。接到函告单的宁波海关党委，立
即落实整改，同时全面排查可能存在的风险问题，做到举一
反三。而相关整改情况也形成了书面报告，由单位主要负责
人、分管市领导签字后，送纪律监督工作组。
“‘双签字’就是多维度压实责任，及时修复问题。”宁波
市纪委市监委相关负责人说。重大突发事件是一次大考，也
是一次检验，在一线往往能够发现和识别一批干部，也能够
发现在日常监督中难以发现的问题。为此，市纪委市监委还
建立问题闭环管理机制，针对监督检查发现的问题，由综合
小组进行汇总、梳理，经副组长签字确认后，纳入本级党政机
关整体智治系统综合应用平台，列入各级党政领导班子和领
导干部年度考核，纳入单位年度绩效考评。
“问题整改实行‘绿、黄、红’三色提醒，如果系统显示，某
单位多次发生问题，那么相关领导就要‘起立、稍息’；对于系
统显示的全市共性问题，将及时部署开展集中整治、综合治
理。”市纪委市监委相关负责人表示，我们还实行专项监督复
盘分析制度，定期召开应对处置评估分析会，通过复盘及时
修改完善相关制度。
目前，“1＋1＋11”专项监督工作法已在台风“烟花”和疫
情防控中运用实践，取得良好的监督效果。截至目前，全市
各级纪检监察机关共组织 1906 人次，监督检查单位（点位）
2970 个，发现并督促整改问题 1013 个，提出意见建议 548
条。下一步，该市还将在目标设置、体系（指标）构成、监督方
式和评价方面进一步探索，并将该机制纳入到市委重大专项
专题纪律监督工作方案之中。