Page 56 - 2021年非公有制企业党建杂志第4期

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一方经验 责编 陈红艳

破难攻坚三十六计 江西省南昌市委组织部 河北省乐亭县委组织部

“1+2+3”工作法，
“三化”建设提质增效
让园区流动党员安心家
安徽省黄山市
贵州省黔南州委组织部
黄山区委组织部 近年来，南昌市聚焦“三化六好”，大抓基层党建，着力强 为了让流动党员有组织、有阵地、有制度、有作为，让他们
基础、补短板，理思路、抓创新，强功能、激活力，扎实推进两新 真切感受到组织在哪儿家就在哪儿，乐亭县根据实际情况，探
以“五查五看”为抓手 “党建+行业”
领域党建工作提质增效。 索推行“1+2+3”工作法，让流动党员在园区安“心”又安“家”。
助“两个覆盖”提质增效 推进融合发展
聚焦基本要求，夯实党建基础“基准线”。按照基层党建 “1”即建好一项机制。县委组织部牵头建立流动党员动
标准化、规范化、信息化建设的要求，严格落实组织、队伍、阵 态排查机制，与园区党工委及辖内骨干企业共同组成排查小
近年来，黔南州坚持以提升基层党组织政治功能和组织 黄山区充分发挥行业主管部门的职能优势，积极探索 地、活动、制度、保障等六个基本要求，推动两新组织党建工作 组，开展“党员找组织、组织找党员”和“党员亮身份”活动，对
力为重点，以“五查五看”为抓手，推动非公有制经济组织和 “党建+行业”模式，把抓党建与抓业务结合起来，推进党 全面进步、全面过硬。开展“两个覆盖”攻坚提升，非公经济组 园区企业进行“地毯式”摸底调查，初步掌握了 343 名流动党
社会组织“两个覆盖”质量持续提升。 建与发展深度融合，打造符合实际的行业党建亮点品牌。 织、社会组织党组织覆盖率分别达99.66%、98.63%。按照“有 员基本情况。今年年初，流动党员相对集中的易安德、浩昌
一查党组织组建情况，看党组织覆盖率是否达标。扎实 健全管理体系，构建“红色网络”。按照“谁主管谁负 场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”要 杰、东日康港等企业相继成立流动党员党支部，将 80 名流动
开展“基层党建提升年”推动“两个覆盖”提质增效专项行动， 责、管业务管党建”的原则，明确行业主管部门抓行业党建 求，高标准打造了 3980 个两新组织党组织活动场所。同时， 党员及时编入流动党支部管理，其余 263 名分别编入务工企
采取“单独“或“联合组建”的方式，灵活组建党组织1309个， 工作的职责，签订行业党建攻坚项目，将行业党建落实情 推动全市2000余个镇街（村、社区）党群服务中心向两新组织 业党组织，自此，找到“家”的流动党员无特殊情况都能正常及
持续推进“两个覆盖”工作。 况纳入基层党建考核，安排 14 名区委非公工委委员直接 开放共享。多渠道选派党组织书记，全面选派党建工作指导 时参加组织生活，实现了工作地和居住地对流动党员的双重
二查党建指导员履职情况，看党的工作覆盖是否有效。 联系 26 个行业系统重点非公企业和社会组织，逐步构建 员，建立党务工作者职务变动报告制度，各级选派党建工作指 管理。
出台《黔南州非公有制企业和社会组织党建工作指导员选派 立体化行业党建管理网络。 导员3058名。 “2”即健全两套档案。建立排查档案，通过“拉网式”排
管理办法（试行）》，选派 1600 余名政治立场坚定、理论水平 扩大组织覆盖，筑强“红色堡垒”。组建区社会组织综 聚焦因地制宜，绘制党建提升“精准线”。根据不同类型 查，精准掌握园区流动党员的人数、结构、分布、思想状况，并
较强、有奉献精神的党建指导员至少每半月到点指导1次。 合党委、旅游行业党委、绿色食品行业党委、“小个专”综合 的两新组织的特点，因地制宜、分类指导推动两新领域党建工 按流入时间、流入地点、所从事的工作、联系方式建立档案，实
三查党员队伍建设情况，看党员发展计划是否落实。加 党委等行业党组织，推动各行业有党员的非公企业和社会 作更加精准有效。针对“小个专”不同特点，采取专业市场“区 行分类管理、动态调整。建立联系档案，对凡是有流动党员的
大党员队伍发展力度，全年发展非公企业法人单位党员111 组织全部组建党组织，落实“三个同步”要求，建立行业（综 域式”、商务楼宇“统领式”、行业协会“归口式”、镇街（村、社 党支部，明确党支部书记、支部委员、党员担任联络员，每人联
名、社会组织党员 466 名，确保党员发展计划按期完成。抓 合）党委“年度计划、季度例会、月报进度”等机制，广泛开 区）“兜底式”创新组织设置方式。针对规模以上企业，重点将 系1至3名流动党员，负责与流动党员进行日常联络和沟通，
好党员教育培训管理，州县两级分级分类做好党员教育培训 展党员“五亮”活动，业务到哪，党建就跟进到哪。 党建工作与守法合规、诚信经营、社会担当结合起来，发挥党 协助党组织做好其思想政治工作，并将情况整理归档，此外，
工作，2020年共轮训4796人次，实现100%覆盖。 凝聚行业人才，释放“红色红利”。在行业系统内开展 组织和党员示范引领作用。针对小微企业，重点发挥党组织 园区建有流动党员微信群，定期推送学习资料，适时连线沟通
四查新兴领域党建延伸情况，看党组织隶属关系是否理 “小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”征集，打造科创 的组织优势，聚焦企业发展重点和经营难点，搭建信息交流平 交流，通过线上线下“两手抓”，有效破解流动党员联系教育难
顺。以社区网格为单元，组织行业主管部门、社区干部对园 先锋团队、红领徽匠工作室，组织各行业优秀企业党组织 台。针对联合党支部，重点抓好组织孵化和党员教育管理， 题。
区企业、商圈市场、商务楼宇情况进行摸底，按照理顺行业管 书记开展“红领论坛”6次，举办行业系统技能比拼等活动 2020 年从联合党支部孵化成立 163 个党支部。针对社会组 “3”即落实三类服务。咨询服务，乐亭县委组织部、园区
理机制、属地管理机制、社会组织管理机制“三个理顺”要求， 11 次，凝聚企业人才、推动科技创新；组织 21 个涉企单位 织，重点抓理顺关系，规范管理，新增 7 个行业综合党委统筹 均设立了咨询服务电话并向社会公布，及时为流动党员答疑
分类落实“行业党建责任”“属地管理责任”和“民政兜底责 开展“红领助企”，围绕行业发展难题进行结对帮扶，2020 行业内社会组织党建工作。 释惑、提供帮助。关爱服务，推行“一年一会”“一节一问候”活
任”，并将各领域党建工作纳入相应党建工作责任体系考核。 年共走访企业 320 户次、解决问题近百个，持续推进业务 聚焦功能发挥，筑牢党建活力“生命线”。强化党组织政 动制度，每年，园区都会召开一次流动党员代表座谈会，互相
五查社会组织年检登记情况，看党建是否入章。按照 与党建工作融合发展。 治功能与服务功能，推动党的建设、企业发展、服务社会“多轨 交心谈心，力争达到交流思想、沟通工作、增进理解、激发活
“年度登记、党建同检”工作原则，重点围绕全州社会组织党 打造行业亮点，培育“红色先锋”。在行业系统内积极 并行”。在非公企业，扎实开展“四融入”行动，将党建工作融 力、增强合力的目的；每逢重大节日，园区都会派专人去流动
建工作、业务开展等情况进行检查。建立以“章程制定同步、 开展“一带一区”创建活动，成功打造我区茶产业、制造业、 入企业生产经营、技术创新、人才选育、企业文化等各方面、全 党员集中的企业慰问，送去组织的问候和关怀。激励服务，园
登记管理同步、年检年报同步、组织评估同步”为主要内容的 旅游业、社会组织、“小个专”等5条行业党建示范带，有效 过程，为企业提升自主创新能力、实现高质量发展注入红色动 区筛选党性观念强、群众威信高的流动党员，建立流动党员示
“四同步”工作机制，把党建工作纳入注册登记前置程序、纳 培树了祥龙集团、猴坑公司、鼎瑞新等一批行业党建示范 能。在社会组织，结合行业特点，开展“进村社、进企业、进网 范岗31个，其中14名已被优先晋升班组长和中层管理人员，
入年检年报内容、纳入等级评估考核范围，推动社会组织“党 点，以点带面提升行业党建整体水平。 络，送文明、送服务、送温暖”的“三进三送”活动，推动社会组 通过树典型、立标杆、学榜样，有效激发了流动党员干事创业
建入章”实现全覆盖。 织有序参与基层治理、提供社会服务、奉献社会力量。 的积极性。

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