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本期策划·优化基层治理

以换届为契机，新居民党员
“异乡人”变“自家人” 进村（社区）党组织班子，进一步

发挥新居民“以新管新”作用，这
本刊记者 / 徐曼丽 通讯员 / 汝嘉悦 样的基层治理创新独树一帜。

今年春节，安徽滁州人王 人口倒挂村（社区）占
龙饶选择留嘉兴，并鼓励动员 该区村（社区）总数的
辖区新居民就地过年。作为 三分之一，其中 7 个
在秀洲区洪合镇已工作生活 村（社区）集聚人数超
10 余年的“异乡人”，他从来 过 1 万。近年来，在
没想过自己有朝一日会成为 新居民管理上，秀洲
一名社区干部，引导广大新居 区加强党建引领，不
民参与社区治理，服务新居民 断探索实践，打造了
共建美好新家园。 新居民集聚地党建的
在这之前，王龙饶是人和 车建国（左一）作为洪合镇横泾桥社区党总支班子成员亮相 “秀洲模式”，通过“以
社区的一名微网格长。去年, 新联新”“以新带新”
他连续60天不休息——卡点 “以新管新”，真正把
执勤、电话询问、心理疏导、物资配送……为洪合的疫情防控工 基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。
作贡献力量。 2019年，秀洲区制定出台《全面加强新居民集聚地基层组
当选为人和社区党支部委员后，王龙饶说，洪合镇是新居 织建设实施方案》。《方案》提出，对来源地属于同一县（市、区）
民人口倒挂镇，他这个新居民的“特殊身份”刚好派上用场，用 的新居民人口超过500的村（社区），可吸纳该来源地新居民党
“乡音”“乡情”促进新居民融入本地，这是一件十分有意义的工作。 组织书记或新居民党员兼任该村（社区）党组织平安书记或支
同样意想不到的，还有车建国。“我从贵州到秀洲打工，现在当 部委员。
选为社区党总支委员，感觉自己从‘异乡人’变成了‘自家人’。” 2020年8月，作为市级试点镇，洪合镇12个村（社区）产生
自 2005 年背上行囊来到秀洲，车建国先是在洪合派出所 新一届村（社区）党组织班子，其中，有两名为新居民党员。
当一名辅警，2009年，又成为洪合镇新居民协管员。如今身为 据了解，洪合镇还选出 10 名优秀新居民党员骨干兼任村
横泾桥社区党总支班子成员，车建国觉得自己在洪合的日子更 （社区）党总支兼职委员，并进入村（社区）班子。深化新时代
充实有奔头。他干劲满满，春节前夕深入联系网格，马不停蹄 “网格连心、组团服务”工作机制，设立“连新工作室”，组建“联
地排摸留在洪合过年的人员、走访慰问困难户。政策宣传、管 新服务团队”，积极发挥新居民党建的作用，为8万多新居民提
理网格、调解矛盾、负责水利，这些都是车建国擅长的工作，他 供更好的服务。
说，要精神百倍投入工作，建设好、服务好第二故乡。 “两名新居民党员的当选，再次展现了秀洲区开放包容的
如何加强对新居民管理，深化对新居民服务，提升新居民 区域品质。在争当区域治理现代化排头兵征程中，我们还将不
的融合度和归属感，是基层社会治理的一道必答题。 断创新和实践，为打造‘重要窗口’中最精彩板块的‘秀美新区’

在秀洲，现有户籍人口 39.6 万，新居民登记人口 34.8 万， 贡献组织力量。”秀洲区委组织部相关负责人表示。

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