Page 37 - 2021年反腐败导刊第五期

基层观察
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上虞：数智赋能基层全链式监督

文 本刊记者 陶东烨 通讯员 夏浙栋

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近日，在绍兴市上虞区长塘镇镇政府办公大楼，农业农村办公室副主任金嘉栋正在通过村社重大事项即时上报系统（以下简称
即时上报系统）对该镇下辖的谢憩村申报的新建物业用房出租事项进行审核。“这个房屋面积达到964平方米，如果公开招租的话，
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可以增加不少村集体经济收入。”
“村级重大事项决策审核完后，我们会逐一检查每一项上报事项的具体审核情况，如果存在问题，我们会立刻督促办线的相关
工作人员进行复核。”上虞区长塘镇纪委书记、监察办主任郭丽表示。
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运用即时上报系统，实现监督关口前移，推进村级权力数字化监管，是上虞区推行“三个一”举措的其中一环。为切实强化对换
届后基层公权力运行的有效监督，该区纪委区监委创新探索“数字化+”手段，出台以“一规划、一清单、一系统”为主要内容的“三个
一”举措，全链式提升“最后一公里”监督效力。
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01
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民主监督向村级建设五年规划制定延伸，扩大监督范围，把监
制定五年规划，规范化谋长远
督渗透到制定过程的方方面面。通过问计于广大老党员、老

子成员反映群众的呼声，使干部时刻感受到群众监督，习惯被
“计划在2025年之前，完成村办公大楼及大型文化礼堂新 干部和普通群众，真实掌握村民群众的需求，全面向村两委班
建工程，推进家宴集聚中心点及各自然村家宴集聚点规范化 监督。最终，确定了总投资八千多万元的木材市场搬迁改造、
建设……”日前，在上虞区崧厦街道新下湖村的会议室里，新 社区服务中心装修、道路修建、物业厂房新建等一批重点项
一任党总支书记、村委主任胡九英正在向村务监督委员会、监 目，使村级建设五年规划更加贴近群众。
察工作联络站的同志们详细介绍刚刚拟定的五年工作规划，
并对收集到的意见建议逐一解释、记录。 02
“一规划”即管长远，自本轮村社组织完成换届以来，上虞 照单监督，标准化管住小微权力
区纪委区监委要求村社监察工作联络站全程监督村班子五年
干事规划的制定，明确今后五年村集体资金使用计划，确保资 制度规划落实如何？监督是关键一环。上虞区纪委区监
金安排合理，符合民生需求导向。 委设立 354 名村（社区）监察联络站站长，聘任了 1062 名监察
“村监察工作联络站最大限度地保证了村级建设五年规 工作联络员，强化数据收集上报。目前已归集重大事项决策
划制定的公开透明，并能及时发现和纠正规划与群众期望、上 信息数据2579条，确认率达80%以上。
级要求不相符合的一些问题，有助于规范各类建设项目的执 “凡涉及社区里重大事项决策的，都必须在‘即时上报’按
行，使村干部的履职行为得到群众的理解和支持。”上虞区纪 照流程，填写清单，在网上留下办事的每一个脚印，对我们来
委区监委相关负责人表示。 说既是监督也是保护，遇到事情就说得清了。”百官街道金鱼
在崧厦街道，共何村监察工作联络站积极参与制定村级 湾社区党组织书记一边向记者介绍，一边向市民演示社区事
建设五年规划，已经成为群众的“眼睛”、干部的“帮手”。通过 项报备的流程。不到 5 分钟，诸如党员群众建议、会议纪要等
事前参与讨论、事中积极决策、事后及时公开的监督机制，将 内容就上传完成了。

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