Page 40 - 健全基层权力监督的奉化实践
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奉化·村居





              奖励并公示。”                                            全程参与,杜绝鱼龙混杂的情况发生,保障民宿建造质
                “村事问廉制度从源头上充分调动了村监会干事创                           量。”
              业的积极性,进一步约束农村干部履职行为,倒逼村干部                             在现场,村监会干部、群众代表纷纷找寻老百姓最关
              尽心履责。”蒋家池头村党支部书记陈伦表示。                              切的“廉”事“民”事,将自身最疑惑的问题向村委发问,抛
                                                                 出的问题一个接一个,村干部们实事求是,一一予以解
                                                                 答。
              阳光问廉                                                 “村事问廉会议的召开有定期和专题两种形式,每当
              村事村情群众点题监督                                         村里有工程建设、进行重大决策时,我们都要召开会议。”
                                                                 徐葵玉表示,通过问廉,找出权力运行、村务监督、民生问
                                                                 题、村庄治理等存在的短板和不足,直面问题、有问必答、
                “前段时间村里建民宿,我每天都会过去看进度,村
                                                                 有诺必践,将问题解决在基层,推动清廉村居建设。
              里找的几个小工并没有按时到岗,有时整个下午都不在
              工地。但我翻看这个月村里发放的小工工资清单,发现
              他们都是按照全工时领的工资。”在最近一次村事问廉会
              议上,村监会主任徐存君对近期的民宿工程进行了提问,                          监督下沉
              而这个问题也是村民代表在实地监督工程进度时发现                            推动基层治理提质增效
              的。
                 会后,村事问廉小组到现场进行了勘察,也询问了工                           “一肩挑”的新形势下,农村基层该如何治理?蒋家
              程负责人,发现确实存在小工工资没按实际工时发放的                           池头村推行的村事问廉制度,用生动的实践给出了鲜活
              现象。对此,该村立即进行整改,并对小工工资结算程序                          的答案。
              进行了规范。                                                曾几何时,财务不规范、权力不公开、运行不通畅……
                 村级工程建设,是村民最关心也最存疑的事。针对                          这些乡村里的历史遗留问题,影响了农村基层社会治理
              群众反映的问题,不论大小,在村事问廉会议上都能得到                          成效,也影响了全面从严治党向基层延伸。随着基层群
              回答。“民宿工程的地面选择青石板材料,质量是否合格,                         众各类诉求的日益多元,农村急需一整套科学高效的制
              有没有在建材市场进行过比价?”会上,村民代表老金对                          度予以规范。
              民宿工程的材料质量和价格提出了疑问。                                    村事问廉制度,从民间“说出心里话、问清不明事”的
                 村党支部书记陈伦当场给予了答复,“在公开招投标                         朴素智慧出发,通过问廉答廉环节的不断深化,构筑一个
              完成后,村监会立即组建了一支工程监督小组,其中就有                          农村基层一线村务管理、决策、治理、监督的闭环,为新形
              建筑方面的专家。从工程材料的选择到购买,监督小组                           势下推动农村社会治理规范化积累了成功经验。
                                                                    同时,村事问廉赋予村民监督的范围也在逐渐扩大,
                                                                 普通村民的监督热情也在逐渐提升。从村委会干部办事
                                                                 时效、工作纪律,到集体账目公开、工程项目公示,甚至垃
                                                                 圾处理、违法搭建等事项,都成为群众监督的热点。
                                                                   “回避推诿、官话套话在村事问廉中是行不通的。”西
                                                                 坞街道纪工委书记潘明说道。群众不满意、发问不结
                                                                 束。问廉现场气氛火辣,后期追责整改更为重要。群众
                                                                 帮忙挖出“病灶”后,必须注重整改追踪,不仅要解决眼前
                                                                 问题,更要对问题整改情况跟踪回访,防止类似问题再次
                                                                 发生,扎实做好监督整改“后半篇”文章。
                宁波市奉化区蒋家池头村在清风廊开展村事问廉。(陆伟 摄)


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