Page 58 - 2021年反腐败导刊第五期
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磨砺巡察利剑提升巡查效果
宁海：巡察“显微镜”让误工补贴成为“明白账”
文 宁海县纪委县监委 邬海峰
“道士桥村多发放村干部补贴；塘厂村存在小工费领取代签情 齐说道。
况；杜岙村、下徐村支付环境整治等小工费未附明细清单……”误 原来，“周二报账制”刚开始实行时，有些村觉得麻烦，存在
工补贴管理一直是村级集体资金管理的重点、难点，也是各村巡 一定的抵触情绪，没有严格按照制度来执行，该问题反映还是
察“回头看”反馈的问题之一。近年来，随着新农村建设的推 很多。为此，乡纪委及时跟进监督，通过定期检查会议记录，对
进，村集体用工需求量不断增加，误工费发放标准不一，乱报、 14个行政村的村干部进行提醒约谈。该制度实行一年多来，各
多报、虚报等情况也随之增多，成为群众身边的“微腐败”。“误 村的误工补贴平均下降 10%，村里开支程序规范了，老百姓的
工费”金额虽小，但绝不能成为一笔“糊涂账”。 反映也少了。
针对巡察出来的问题，宁海县茶院乡立行立改，推出“周二 在乡镇（街道）纪（工）委的督促推动下，其他乡镇（街道）也
报账制”，由负责用工的村干部及时将用工情况告知村报账员， 纷纷指定相关措施，做实做细误工补贴规范发放工作。为切实
再由村报账员在每周二村务联席会议上汇报该村本周用工情 发挥贴身监督作用，各乡镇（街道）纪（工）委常态化开展专项监
况，形成会议记录，到月底统一汇总成用工明细清单，并由村委 督行动，进一步加强误工补贴发放的规范执行和监督审核。
会、村监会负责人、联村干部、联村领导、农经站站长及分管领 “村社巡察是市县巡察向基层的延伸，巡察整改是挑战也
导签字审批后，交到乡三资管理中心进行结算。 是机遇。我们要继续紧盯、深挖、细究这项工作，充分发挥‘显
“刚开始，我们觉得这制度很碍事，就误工费这点小钱，要 微镜’作用，帮助被巡察单位发现问题，从而更好地解决问题。”
求还这么严格，程序这么多，现在想想，这也是在保护我们村干 县纪委县监委相关负责人说道。
部，让我们不至于在小问题上犯错。”茶院乡杜岙村村书记赵广
温州大学：探索推动校内巡察全覆盖
文 本刊记者 蔡琳
“今天，巡察组的全体成员来到电气与电子工程学院专题 “蓄水池”，在选配巡察工作人员、巡察干部方面设立严格的标
反馈巡察意见，这既是体现巡察成果的重要环节，也是全院教 准，依托校内外平台，实行专兼职相结合，动态调整。联合温州
职工认真总结经验，深入思考，扎实改进工作的重要契机……” 市纪委市监委共建“清廉温州建设研究中心”，承办全国性
这是温州大学电气与电子工程学院党委书记李方强代表学院 “2020 年清廉温州论坛”等，深入廉政建设调研、反腐倡廉决策
领导班子，在学校第七轮巡察反馈会上表态发言的开场白。 咨询和评估等工作，以研究推动工作，不断优化学校纪检监察
2020 年 11 月到 12 月，温州大学围绕“三个聚焦”“一个加 和巡察人才队伍。
强”，分3个巡察小组，进驻音乐学院等8家单位，开展了历时一 为写好巡察“后半篇”文章，温州大学坚持“发现问题不是
个月的校内巡察。巡察组通过广泛开展个人谈话、集体座谈、 目的，解决问题才是关键”，全力做好整改的“后半篇文章”，取
认真受理群众来信来访、查阅有关文件资料，深入了解情况，共 得了良好效果。例如有的学院原来存在执行党政联席会议制
向被巡察单位反馈意见 75 条并限期整改，自此实现了从 2017 度不到位、会议纪要不规范等现象，经过整改，议事规则清晰，
年自行探索校内巡察以来，对校内22个二级单位党组织的巡察 程序规范，会议的实效性和教职工关注度显著增强；有的学院
全覆盖。 为进一步落实意识形态工作责任制，修订完善《学院教书育人
为确保巡察工作精准有效开展，温州大学在全省高校中率 管理条例》，学院党委书记、院长与各部门负责人、系主任、支部
先制定出台“全面从严治党四张责任清单”，按照“四责协同、一 书记、实训中心主任一一签订意识形态责任书，加强管理。
体落实”的机制，列出了 60 项责任清单。同时，建好巡察人才
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