Page 71 - 健全基层权力监督的奉化实践

奉化·企业

律意识。“我们通过时时提醒、以会代训常常警示、重点 位及关键环节“微权力”的监督约束，确保项目安全、廉
约谈扯扯袖子等形式，将廉洁教育推向工程项目一线， 洁、高效推进。
深入每个人的内心。”周静畅说。

“常”字为基，
“严”字为要， 优化后续管理体制机制
强化项目标后严格监管
经过一年的持续推进，奉化区城投集团的“清廉工
对工程项目而言，标后监管是廉洁风险的高发阶 地”建设已成为常态化工作，一整套管理机制也日臻成
段，也是清廉建设的重要一环。 熟。
为此，城投集团职能部门在年初细化列出项目建设 在项目实施的最初环节，按照“公开、公正、竞争、择
的监管清单，包括工程招标发包、工程量变更、工程签证 优”原则招聘录用施工单位，严把建设工地“进口关”。
验收、预决算及政府采购、征迁补偿等，使监管事项“一 同时，对照《工程建设管理规程》等一系列规章严格约束
键直达”，监管内容“一清二楚”，监管流程“一目了然”， 施工单位，还就重大项目、重要环节邀请有关部门实行
“我们力求用最简单的方法，达到最佳的工作成效。”周 跟踪审计。
静畅说。 在项目实施过程中，注重将人文关爱融入工地队伍
以奉化区中医院迁建工程为例，在项目建设的监管 管理。“无论盛夏酷暑、寒冬腊月，班子领导集体总是亲
清单中，该工程的建设规模与建设内容、进展情况、工程 临一线慰问参建者，尤其在疫情期间，给工地员工予以
主要形象进度、每季度投资数以及责任单位等信息，都 生活上的关爱，精神上的慰藉，鼓励他们坚守岗位，勤奋
一清二楚地列在计划明细表中，纪检监察机关只需对照 工作。可谓‘疫情无情，城投有爱’。”周静畅介绍。
进度情况，就可以在项目的重要节点开展专项监督。 对奉化区城投集团而言，“清廉国企”建设既要抓重
每一个建筑工地的建设项目均涉及业主单位的权 点，也要溯原点，而“清廉工地”建设的创新性突破，既塑
力的行使，因此城投集团十分注重项目建设全程廉政风 造了管理者和工作服务对象干净干事的群体形象，合力
险的动态管理，让集团“面”上清政，进而助推工地“点” 营造风正气顺的清廉氛围，又极大激发起他们一心一意
上清廉。公司职能部门常年坚持“周查、月督、季审”，针 谋事业的工作激情。
对 2020 年以来集团共实施的 47 个建设项目，集团领导
和公司纪检监察部门对每一项目的招投标、施工建设到
竣工验收、工程款支付进行跟踪监管，并根据职能分工，
优化细化监管职责，层层传导压力和责任。尤其对建筑
工地的实施情况、进度质量、管理状况等进行严格督
查。“我们全年共计参与37次项目招标全程监督，开展单
位内外的作风效能建设督查 135 次，发现问题及时得以
整改落实。”周静畅介绍。
此外，对施工单位提出的工程款支付要求，严格按
施工进度和合同规定予以拨付，并在公司内部形成核
算、审核、报批等一系列“会签制”和“审核链”。同时，严
格执行项目推进操作规程，合力强化关键少数、关键岗 宁波市奉化区城投集团督促施工方工作
人员在现场张贴廉洁承诺书。（陆伟 摄）

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